เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2568 ทนายรณณรงค์ แก้วเพ็ชร์ ออกมาเปิดเผยกฎหมายชัดเจนเกี่ยวกับกรณีพ่อค้าไก่ปิ้งที่ถูกปรับเป็นเงินจำนวนมาก โดยโพสต์ผ่านเฟซบุ๊ก รณณรงค์ แก้วเพ็ชร์ ระบุว่า
กรณี ไม่มีเงินจ่ายค่าปรับตาม พ.ร.บ.สาธารณสุข พ.ศ.2535 อย่างเคสพ่อค้าไก่ปิ้งโดนเรียกปรับ 159,000 บาท กฎหมายไทยมีทางออกทางกระบวนการหลายขั้นครับ
1. ลักษณะของ โทษปรับทางปกครอง
– เป็นโทษที่เจ้าหน้าที่รัฐ (เช่น นายกเทศมนตรี หรือปลัดเทศบาล)
มีอำนาจออก คำสั่งทางปกครอง ให้ปรับตามกฎหมาย
โดยอ้างมาตรา 38, 45, 80 แห่ง พ.ร.บ.สาธารณสุข พ.ศ.2535
– ไม่ต้องขึ้นศาลก่อน
– ใช้กับการฝ่าฝืนกฎหมายด้านสุขาภิบาล สิ่งแวดล้อม หรือกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ
แต่หากผู้ถูกปรับ ไม่เห็นด้วยหรือไม่ยอมจ่าย จะเข้าสู่กระบวนการอุทธรณ์-ฟ้องศาลปกครองได้ภายหลัง
2. สิทธิของผู้ถูกปรับ (ตาม พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539)
คุณมีสิทธิเต็มที่ที่จะ
1. ขอสำเนาคำสั่งทางปกครอง ที่ระบุรายละเอียดค่าปรับและเหตุผลการคิดคำนวณ
2. ยื่นอุทธรณ์คำสั่งทางปกครอง ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือ
– ยื่นต่อ นายกเทศมนตรีนครปากเกร็ด ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจออกคำสั่ง
– ระบุเหตุผล เช่น
– ค่าปรับสูงเกินอัตรากฎหมาย (200 บาท/วัน)
– ไม่มีการแจ้งเตือนล่วงหน้า
– ไม่ได้ประกอบกิจการในลักษณะที่ต้องขออนุญาต
– ได้ปฏิบัติตามคำสั่งไปแล้ว
3. ระหว่างรอผลอุทธรณ์ หน่วยงานไม่สามารถบังคับชำระค่าปรับได้ (ตามมาตรา 51 แห่ง พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ)
3. หากอุทธรณ์แล้วไม่ผ่าน
– ผู้ถูกปรับสามารถ ยื่นฟ้องต่อศาลปกครอง ได้ภายใน 90 วัน
– โดยอ้างว่า คำสั่งทางปกครองไม่ชอบด้วยกฎหมาย
เช่น คิดค่าปรับเกินกรอบอัตราที่กฎหมายกำหนด หรือไม่เป็นธรรมต่อผู้ค้ารายย่อย
ศาลปกครองมีอำนาจ เพิกถอนหรือแก้ไขคำสั่งทางปกครองนั้นได้
4. หากไม่มีเงินจ่ายค่าปรับทางปกครอง
ต่างจากคดีอาญา จะไม่มีโทษจำคุกหรือกักขังแทนค่าปรับ
แต่จะถูกบังคับชำระตาม พ.ร.บ.วิธีการทางปกครอง พ.ศ.2539 มาตรา 57-60
ซึ่งหมายถึง
– หน่วยงานรัฐ (เทศบาล) สามารถ
– ส่งเรื่องให้กรมบังคับคดีดำเนินการ
– หรือ ยึด-อายัดทรัพย์สิน ของผู้ถูกปรับในวงเงินเท่าค่าปรับ
แต่ในทางปฏิบัติ หากผู้ถูกปรับไม่มีทรัพย์-ไม่มีรายได้แน่นอน
การบังคับคดีจะทำได้ยากมาก หน่วยงานอาจต้องพิจารณา การผ่อนชำระ หรือ ลดค่าปรับ ตามดุลพินิจ
อย่าเงียบ อย่าหนี แต่ให้ อุทธรณ์ ภายใน 15 วัน ถ้ายังไม่ไหว ให้ขอเทศบาล ผ่อนชำระ หรือ ลดค่าปรับตามฐานะ เพราะนี่คือคำสั่งทางปกครอง ไม่ใช่คดีอาญา ไม่มีคุก แต่ถ้าปล่อยเฉย อาจถูกบังคับคดี ยึดทรัพย์ภายหลังได้ครับ
